La régulation face à sa facture
En bref
- Dans le neuf, la date décisive est le dépôt du permis ou de la déclaration préalable à compter du 1er janvier 2027.
- Pour les autres bâtiments, l’échéance est fixée au 1er janvier 2030, sous réserve des exceptions.
- L’ADEME évoque jusqu’à 15 % d’énergie de chauffage économisée : un maximum conditionnel, pas un gain moyen garanti.
- La règle impose des fonctions de régulation, pas une connexion internet ni un pilotage par smartphone.
Rendre la programmation du chauffage obligatoire vise une économie simple : ne pas maintenir partout la même température quand les besoins changent. Mais le thermostat programmable n’a ni prix universel ni rendement garanti. Les repères disponibles décrivent un équipement domestique ; ils ne chiffrent pas la mise en conformité complète de chaque logement.
Le calendrier, lui, est établi. Le décret du 26 décembre 2025 distingue les constructions selon la date de dépôt de leur autorisation et reporte l’échéance des autres bâtiments. Le propriétaire finance l’installation, selon Service Public dans sa mise à jour du 4 novembre 2026. Le bénéfice revient directement à celui qui acquitte le chauffage, si la programmation réduit effectivement sa consommation.
Ce que dit le texte
Le décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025, publié au Journal officiel le lendemain, modifie notamment les dates d’application de la régulation de température. Il faut le lire avec l’article R. 241-31-1 du code de l’énergie, dans sa version en vigueur depuis le 1er mars 2026, qui précise les fonctions attendues.
Selon cet article, la régulation doit être automatique, par pièce ou, lorsque cela se justifie, par zone. Elle doit permettre une programmation avec un pas minimum horaire et au moins quatre allures : confort, réduit, hors gel et arrêt. Le passage entre confort et réduit doit être automatique. L’exigence porte donc sur le fonctionnement du système, pas seulement sur la présence d’un boîtier portant une appellation commerciale.
Le code et la présentation de Service Public du 4 novembre 2026 n’imposent pas d’accès internet. Un équipement connecté peut apporter des fonctions supplémentaires, mais celles-ci ne constituent pas, à elles seules, la preuve de conformité. Inversement, l’absence de commande par smartphone ne rend pas un système non conforme.
Qui est concerné, à partir de quand
Le décret du 26 décembre 2025 prévoit deux échéances pour les bâtiments résidentiels et tertiaires :
- Le 1er janvier 2027 pour les constructions de bâtiments ou parties de bâtiments dont la demande de permis de construire ou la déclaration préalable est déposée à compter de cette date.
- Le 1er janvier 2030 pour les autres bâtiments, sous réserve des exceptions applicables.
La distinction est importante : le premier calendrier ne vise pas indistinctement tous les bâtiments qualifiés de neufs au moment de leur livraison. Le fait générateur retenu est le dépôt de la demande ou de la déclaration.
L’article R. 241-31-1 conditionne l’obligation à la faisabilité technique ou économique. Il exclut aussi les appareils indépendants dont l’alimentation en combustible n’est pas automatisée. Cette formulation ne permet pas d’exempter globalement tous les chauffages au bois.
L’ADEME, dans sa page du 30 octobre 2026, et Service Public, dans sa mise à jour du 4 novembre 2026, mentionnent un retour sur investissement supérieur à 10 ans, attesté par une étude, parmi les motifs d’exception économique. Ce seuil concerne la rentabilité de l’installation ; la méthode réglementaire détaillée permettant de le calculer n’a toutefois pas été retrouvée dans le dossier documentaire.
Ce que ça coûte
Le coût national de l’obligation n’est pas documenté dans la matière fournie. Aucune étude d’impact chiffrant l’ensemble des installations nécessaires n’y figure. À l’échelle du logement, le thermostat programmable dispose néanmoins d’un repère public, ancien et limité.
L’infographie de l’ADEME publiée en septembre 2022 indique les montants suivants :
- De 60 à 250 € pour le thermostat seul.
- De 150 à 300 € pour son installation.
- Par addition des bornes : 60 + 150 = 210 € et 250 + 300 = 550 € pour l’équipement posé.
Cette fourchette additionne un achat et une prestation d’installation ponctuels. Elle reprend les euros affichés en 2022, sans actualisation à novembre 2026. Ce n’est ni un relevé des prix actuels ni un devis pour assurer une régulation dans toutes les pièces. Assimiler ce montant au coût complet de l’obligation serait donc trompeur.
Selon Service Public, mis à jour le 4 novembre 2026, l’installation incombe au propriétaire, qu’il occupe ou loue le logement ; l’entretien revient au locataire. Les aides effectivement accessibles et le reste à charge à la date de cette recherche ne sont pas documentés. Aucun financement public ne peut donc être déduit du coût présenté.
Ce que ça doit rapporter
Pour le thermostat programmable, le bénéfice attendu est d’abord une baisse de l’énergie consacrée au chauffage. L’ADEME, dans son infographie de septembre 2022, évoque jusqu’à 15 % d’économie, soit une fraction de la consommation de chauffage et non de toute l’énergie du logement.
Le même document fournit deux illustrations annuelles : jusqu’à 270 € économisés dans une maison chauffée à l’électricité dont le chauffage coûte 1 800 €, et jusqu’à 210 € dans une maison au gaz dont la dépense est de 1 400 €. Ces exemples expriment le même gain maximal relatif. Ils ne sont pas des économies moyennes mesurées auprès des ménages en 2026.
Le mécanisme est cohérent avec la réduction des besoins de chaleur lorsque la consigne baisse. Mais le résultat dépend du réglage antérieur, des horaires d’occupation, du bâtiment et du chauffage. Une programmation ajoute moins d’économies si les températures étaient déjà adaptées aux absences. Le dossier ne fournit pas de distribution des gains permettant de quantifier ces différences.
Dans une location où l’occupant règle le chauffage, il bénéficie directement de la baisse éventuelle de dépense, alors que le bailleur finance l’installation. Cette répartition découle des responsabilités indiquées par Service Public le 4 novembre 2026 ; elle ne constitue pas une évaluation nationale des transferts entre propriétaires et locataires.
Les tonnes de CO2 évitées, les importations d’énergie économisées et les effets sur l’emploi ne sont pas chiffrés dans la matière. Le coût d’abattement, exprimé en euros par tonne de CO2 évitée, ne peut donc pas être calculé.
Ce que font nos voisins
Le dossier ne contient pas de comparaison vérifiée des obligations, prix ou résultats dans les autres pays européens. Il ne permet pas de classer le calendrier français ni de conclure que l’équipement y serait plus ou moins coûteux.
Une comparaison utile devrait porter sur des fonctions équivalentes, des bâtiments comparables et une même année de prix. Comparer le prix d’un thermostat central avec celui d’une régulation complète par pièce mélangerait des périmètres différents.
Les points de débat
Le désaccord documenté concerne le calendrier. Par le décret du 26 décembre 2025, le gouvernement retient l’échéance de 2030 pour les autres bâtiments. Le Conseil supérieur de l’énergie, dans son avis du 4 décembre 2025, avait rendu un avis favorable au projet sous réserve d’un amendement maintenant l’obligation au 1er janvier 2027 dans le résidentiel. La décision finale diffère donc de cette recommandation.
L’arbitrage économique oppose un investissement repoussé à des économies elles aussi différées. La matière ne chiffre ni la dépense ainsi décalée ni l’énergie supplémentaire consommée pendant ce délai. Elle ne permet pas de calculer le bilan national du report.
Autre distinction à préserver : le thermostat programmable organise des consignes, mais ne redéfinit pas les règles de température. L’article R. 241-26 du code de l’énergie, en vigueur depuis le 1er janvier 2016, fixe, hors périodes d’inoccupation et exceptions prévues par le code, une limite supérieure de chauffage de 19 °C en moyenne sur l’ensemble des pièces du logement, et non un plafond identique dans chacune d’elles.
Le calendrier et les fonctions exigées sont établis. Les économies individuelles restent conditionnelles. L’efficacité économique du report demeure débattue faute de bilan chiffré. Pour mesurer cette politique, les indicateurs décisifs seront le coût réel des installations conformes et les consommations avant et après équipement, à conditions comparables.
Sur le même thème : Logement & bâtiment
Sources et documents
- Légifrance — Décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025 (décembre 2025)
- Légifrance — Code de l’énergie, article R. 241-31-1 (Version en vigueur depuis le 1er mars 2026)
- ADEME — Pourquoi passer au thermostat programmable ? (septembre 2022)
- ADEME — Comment installer un thermostat programmable ? (octobre 2026)
- Service Public — Le thermostat programmable devient obligatoire pour les nouvelles constructions à partir de 2027 (Mise à jour du 4 novembre 2026)
- Conseil supérieur de l’énergie — Avis sur le projet de décret modifiant les calendriers de régulation, d’automatisation et de calorifugeage (décembre 2025)
- Légifrance — Code de l’énergie, article R. 241-26 (Version en vigueur depuis le 1er janvier 2016)
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Sur notre chaîne YouTube · Émission · septembre 2025 · 1 h 09


